黄下财发[2015]12号

　　为了进一步贯彻落实《政府采购法》，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，现制定并印发《下陆区政府采购执行情况专项检查工作实施方案》，请结合实际情况遵照执行。

　　    附件：《下陆区政府采购执行情况专项检查工作实施方案》

　　                                  二〇一五年八月二十五日

　　下陆区政府采购执行情况专项检查

　　工作实施方案

　　为了进一步贯彻落实《政府采购法》，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，结合我区实际，制定本工作方案：

　　一、专项检查的任务和目的 

　　此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。通过检查，促进各单位进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以贯彻执行。 

　　二、专项检查范围及内容

　　此次专项检查的内容和范围是各单位2014年1月—2015年8月政府采购执行情况。政府采购重点检查率要达到60%。

　　主要内容包括：1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；2.采购方式选择和执行情况，有无违规行为；3.政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况,纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；4.工程实施政府采购执行情况，有无规避招标等违规行为；5．超出政府采购预算10%部分，未另行申报的行为；6．其他有关情况。 

　　三、专项检查组织与实施 

　　为确保此次专项检查工作顺利进行，将成立检查小组由财政局副局长冯险峰同志担任组长，成员由采购办江波、占国民组成，负责重点检查工作。各单位要建立领导负责制和有效的工作机制，明确本单位此次专项检查的负责人和联系人。

　　四、专项检查工作安排 

　　专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。专项检查工作从9月1日开始到10月31日结束，具体安排如下：

　　(一）自查自纠阶段（9月1日-9月9日）。各单位要对本单位2014年1月—2015年8月政府采购执行情况开展自查自纠。各单位应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，填写自查自纠有关表格（见附表）并于9月9日前报区政府采购办。

　　（二）重点检查阶段（9月10日—10月15日）。为了保证专项检查工作质量，区财政局将组织检查组对采购规模大、采购项目多的单位执行情况开展重点检查。重点检查工作结束后，检查组将根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报区财政局。

　　（三）整改提高阶段（10月16日一23日）。各单位要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改措施不力、效果不好的，要责令重新进行整改。

　　（四）验收总结阶段（10月24日一31日）。各单位整改提高工作完成后，领导小组要组织好验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。 

　　                                    黄石市下陆区财政局

　　                                   二O一五年八月二十五日

　　下陆区财政局办公室                    2015年8月25日印发