黄建办〔2015〕34号

各县（市）、区建设主管部门，市政管理部门，各建设、施工、监理单位：

　　目前，我市已进入夏季高温、暴雨、大风多发季节。根据省住房和城乡建设厅安委会办公室《关于加强夏季建筑施工安全生产的通知》（鄂建安办〔2015〕5号）和夏季高温施工等相关文件要求，为进一步加强建设工程施工现场夏季高温的安全生产工作，防止各类事故发生，确保一线施工人员在高温条件下的生命安全，现就做好夏季建筑施工安全生产工作通知如下：

　　一、高度重视，严格落实安全生产责任

　　夏季是工程建设安全事故的多发季节，各县（市）、区建设行政主管部门要予以高度重视，不得有丝毫松懈，必须把切实做好夏季高温时期工程建设安全生产作为当前一项重要工作来抓。做到早准备、早部署、早安排、早落实、勤检查，力争主动。要切实加强组织领导，严格落实“一岗双责”责任制。要认真分析夏季高温施工安全的薄弱环节和存在的突出问题，落实安全生产责任和各项安全生产防范措施。各单位要周密部署，积极做好防范应对工作。建设、施工、监理单位要切实加强酷暑高温时期安全生产的组织领导，落实各项安全保障措施，完善夏季施工应急预案。提高应对突发事件的处置能力，有效预防和减少施工安全事故的发生，确保夏季高温安全生产工作平稳推进。

　　二、突出重点，认真落实各项防范措施

　　各县（市）、区建设行政主管部门和各施工、监理单位要针对高温酷暑期间工程建设安全生产工作的特点，进一步完善夏季施工安全生产工作制度，切实落实好防暑降温各项措施。

　　（一）合理安排、调整作息时间。要密切关注高温天气的气象预报，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施。适当调整作息时间，合理安排工序和工程量，减轻劳动强度。原则上气温超过37℃，严禁11：00至16：00进行室外作业。气温超过40℃，经施工单位采取降温措施后，不能使施工场所温度低于37℃的，应当停止工作。在高湿度情况下，更要严格控制作业时间，确保劳动者身体健康和作业安全，防止中暑引发生产安全事故。

　　（二）改善现场作业、生活环境。要认真落实《黄石市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》要求，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准，满足防暑降温工作的需要。要积极改善劳动条件，减轻劳动强度。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施。对不宜从事日晒、高温作业的人员要及时调换岗位。

　　（三）做好现场卫生防疫工作。要切实加强食堂、食品和饮用水的卫生管理工作，保证饮食卫生，避免引发中毒事件的发生。要为施工人员提供足够的符合卫生标准的饮用水、凉茶和常用防暑药品。加强夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。

　　（四）加强夏季消防安全管理。夏季是生产和生活用电的高峰期，严禁电气设备高负荷运行，防止触电事故的发生。要加大对施工工地中人员密集场所、易燃易爆场所等消防安全重点场所的检查，全面排查整治火灾隐患。严格执行动火审批制度，督促落实消防安全责任，完善消防安全措施。

　　（五）增强作业人员防暑降温意识。要通过板报、班前活动、交底会等，对作业人员进行防暑降温、急救等基本知识的宣传、教育和培训工作，使施工作业人员了解防范高温中暑的基本常识。要通过学习教育工作，使施工作业人员掌握有关事故预防和救援知识。增强作业人员高温天气预防中暑的安全防护意识和急救能力，在施工组织中得到认真贯彻执行。

　　三、加强监管，严查违规行为

　　各县（市）、区建设行政主管部门要加大监督管理力度，采取有效措，施督促企业制定合理的极端天气安全生产措施。扎实有效地开展安全生产检查、排查工作，全面消除安全隐患。要加大对违法、违规行为的查处力度。对发现存在重大安全隐患、不开展安全隐患排查和整改、无任何应对措施的企业和项目一律责令停止施工。同时，严格按照相关法规，实施行政处罚和不良记录管理，列入“黑名单”进行公示，以持续保持工程建设安全生产管理的高压态势。

　　四、完善应急预案，增强抢险保障

　　夏季是工程建设施工现场安全事故的多发期。各施工企业要高度重视，提高认识，把做好夏季建筑施工安全生产作为一项重要任务，做到早准备、早安排：

　　1．针对夏季高温、大风、暴雨、雷电等气候特点，制定相应的防范措施和应急预案。定期组织施工现场进行应急演练。

　　2．注意收集气象资料，建立灾害性天气预警机制，及时向施工现场发布预警信息，监督各项防范措施落实到位。

　　3．灾害性天气发生时，各企业负责人和工程项目负责人必须确保24小时通讯畅通。同时，应启动应急预案，随时处理可能出现的各种意外情况。施工现场要做好对重点部位的监控和预防工作。特别是要做好道路开挖、燃气设施建设与设备安装、基坑支护、脚手架、特种机械设备、临时用电及各项临时设施等极易发生事故的部位监控工作，对发现的问题要及时处理，排除隐患，将损失降低到最低程度。

　　4．发生生产安全事故的企业，要按有关规定及时上报事故信息，妥善处置，严禁迟报、漏报和瞒报。

　　黄石市城乡建设委员会办公室

　　2015年8月5日