各县（市、区）建设局，各建设、施工、监理单位：

　　为深入开展工程质量治理两年行动，加快推进工程质量安全管理标准化工作，全面落实工程参建主体质量安全责任，根据省住建厅《关于组织开展全省建设工程质量安全监督执法检查的通知》（鄂建办〔2015〕64号）和《关于组织开展全市建设工程质量安全监督执法检查暨第二季度施工安全生产大检查的通知》（黄建办〔2015〕10号），市建委组织质监站和安全站成立三个检查组于5月11日开始对全市所有在建项目（大冶、阳新、铁山项目采取抽查形式）进行了全面检查，现将施工安全方面的有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次检查重点对参建主体落实安全生产责任情况、施工现场模板支撑、深基坑、起重机械设备等危险性较大分部分项工程安全管理情况、消防安全措施执行情况等进行检查，共检查在建工程项目108个，发现安全隐患277处，针对存在的安全隐患下达隐患整改通知书10份，下达停工整改通知书5份，经过督办，下达停工整改通知书的项目已经整改完成，恢复施工，下达隐患整改通知书的项目已经整改到位。

　　从本次检查发现，各方参建主体安全管理总体到位，基本履行安全管理职责，现场各项安全隐患较第一季度有减少趋势，但离规范化、标准化尚有距离，少数施工企业、监理单位对安全生产管理重视不够，对现场施工安全生产管理松懈，施工现场防护不到位、管理混乱，工地存在安全隐患和问题不能及时消除，且屡改屡犯。为此，对黄金山瑞苑住宅小区四标段1、2#楼等6个项目予以全市通报表扬，对四棵东片百花还建小区六标段7#楼等6个项目予以全市通报批评。

　　二、检查发现的主要问题

　　（一）各方责任主体履职不到位，建设单位拨付安全生产措施费不及时，导致施工现场安全投入严重不足; 监理单位总监长期不在岗，部分专业监理工程师安全管理知识匮乏，难以督促安全隐患整改到位；施工单位的项目经理经常性不在岗，现场安全员配备不足，而且一兼多职，难以发现施工现场安全隐患；部分施工单位安全机构没有履职，不检查、不督办项目安全生产，如四棵东片百花还建小区六标段7#楼项目经理和总监不在现场。

　　（二）模板支撑不规范。模板支撑系统中，主要问题包括：未严格落实专项施工方案，模板支撑搭设随意性较大，顶部纵横连接不全，梁板支撑连接不规范，不全面，钢管材质达不到规范要求，局部位置扫地杆不到位，如东方华庭项目无模板支撑验收记录，梁下支撑搭设不符合规范，顶托超高使用，脚手架材质达不到要求。

　　（三）安全防护不到位。安全防护环节主要存在以下问题：采光井安全硬质防护不到位、不规范，软质兜网破损严重，电梯井建筑垃圾未及时清理，脚手架平面防护兜网破损未及时更换，作业层满铺跳板防护不到位；临时用电问题多，总配电房缺消防措施，没有施工照明，配电箱不满足规范要求，开关箱一箱多机，电线乱拉乱接现象严重，如上达电子产业园、厂房、宿舍项目脚手架架体未使用安全网全封闭，缺少平网防护；黄石工矿集团水泥厂棚户区一期改造工程10号楼悬挑层、作业层未满铺脚手板，存在探头板，电梯井平立面防护不到位。

　　（四）消防措施未落实。消防安全管理方面，主要隐患包括：一是楼层消防水源难以落实，二是施工现场宿舍内环境较差，电线乱搭乱接，使用大功率电器现象普遍；三是施工现场消防器材、消防设施未严格按照规范要求配备。

　　（五）安全资料管理欠缺。安全资料主要通病体现在：一是资料滞后性严重，安全资料未和主体施工同步进行，不能体现各方主体安全管理履职情况；二是安全资料真实性较差，部分项目安全资料照搬照抄，网上下载编制，未和项目实际结合；三是专项施工方案针对性较差，部分专项施工方案编制未严格按照规范进行，方案不具有针对性，不能指导施工。

　　（六）文明施工不规范。一是施工单位对文明施工重视力度不够，主干道保洁、清扫不到位，施工现场扬尘控制不到位。二是施工现场材料未严格按照平面布局堆放，建筑垃圾、生活垃圾未及时清理。三是部分项目未落实大门冲洗设施和门卫管理制度。

　　三、下步工作要求

　　（一）制定措施，及时整改。各施工、监理企业要进一步加强施工现场安全隐患排查整改，对本次检查中提出的隐患和问题要及时落实整改措施，整改到位。同时要针对施工现场存在的安全通病，认真加以归纳、总结，研究和制定预防措施，举一反三，并落实到今后的工作中去，将各类安全隐患消除在萌芽状态。

　　（二）强化管理，落实措施。各施工单位要针对高温和汛期施工特点，认真落实施工现场各项安全防范措施，确保安全生产。要进一步加强危险性较大分部分项工程的监管。各单位要强化对施工现场深基坑、高支模、大型起重机械、高空卸料平台、高层（悬挑）脚手架等易引发安全事故薄弱环节的督查，确保建设工程安全施工。

　　（三）加强培训，提高素质。各施工、监理企业安全管理人员要加强培训和自身业务学习，不断提高自身素质和安全管理水平，认真编制、审核符合实际需要的施工组织设计与专项施工方案。监理单位要加强施工过程安全控制，对监理工作中发现的安全隐患应及时签发整改通知，督促施工单位整改到位。